卓有成效投標人進階培訓
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課程大綱
導入:課程的設計思路、分組組建(分組組建中會融入投標環節元素)
一、何為卓有成效
二、何為卓有成效的投標人
1. 投標人分類
案例:招投標中的木桶理論
2. 卓有成效投標人的判定標準
1)對招投標清晰的認知
2)操作熟練
3)技能卓越
三、卓由成效是可以學會的
上篇:認知招投標
第一講:招投標的前世今生
一、什么叫招投標
1. 招標
2. 投標
二、招標發展歷史
1. 國外起源
案例:經典外來語
2. 各國發展狀況
三、招投標制度在中國的發展歷程
1. 啟蒙階段
視頻案例:南京中山陵招標采購
2. 蓬勃發展階段
1)世行、亞行項目帶入
2)《招標投標法》頒布
3)首要采購方式
3. 今生(假、亂、低)
案例:福建某鄉搖號球粘號作弊
第二講:我國目前招投標形勢
一、招投標發展現狀
1. 不降低采購成本
2. 不優化采購流程
3. 不提高采購效率
案例:某直轄市外經貿委某副處長的酒后真言
二、目前招投標市場特點
1. 假——評標流程假、業績造假、資質造假
2. 亂——規則流程亂、圍標串標盛行、抽簽摸彩當道
3. 低——采購效率低、從業人員素質低、行業門檻低
案例:福建某市一工程招標項目投標人超過600家
三、未來改革方向
1. 招標人的市場主體地位回歸
2. 回歸采購的本質屬性
3. 電子化改革
4. 信用體系進一步完善
案例:電子化招投標視頻展示
第三講:招投標法律體系和流程介紹
一、招標法律體系
1. 三個不同的適用體系
1)住建部
2)財政部
3)商務部
2. 四級法律法規體系
1)人民代表大會
2)國務院
3)各部委
4)地方政府
二、最新出臺的法律法規
1. 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》87號令
2. 《政府采購質疑和投訴辦法》94號令
3. 九部委《標準招標文件》發布
4. 《必須招標的工程項目規定》16號令
三、招標基本流程
1. 基本流程圖
2. 各流程
1)開標
2)招標
3)投標
4)評標
5)中標
6)合同簽署
第四講:《招標投標法實施條例》詳解(或者《政府采購貨物及服務招標投標管理辦法》詳解,看培訓客戶是以政采項目為主還是工程建設項目為主)
一、《招標投標法實施條例》總體背景介紹
1. 出臺的歷程
2. 解決的問題
3. 總體介紹
二、《招標投標法實施條例》總則
1. 重點概述
1)立法依據
2)適用范圍
2. 逐條講解
拓展知識點:政府采購項目適用《招標投標法實施條例》嗎?
拓展知識點:依法必招的工程建設項目的規模和范圍
3. Q&A
三、《招標投標法實施條例》招標部分
1. 重點概述
1)招標公告的形式內容要求
2)資格要求設定規則
3)評分辦法設定規則
4)招標時間規定
2. 逐條講解
案例:招標代理機構提供標書編制及其它咨詢服務
拓展知識點:招標服務費的取費依據及其計算方法
案例:投標保證金的各種“變形”
案例:投標保證金提前交違法嗎?
案例:業績條款中的各種“坑”
3. Q&A
四、《招標投標法實施條例》投標部分
1. 重點概述
1)同品牌規定
2)密封規定
3)串通投標約定
2. 逐條講解
拓展知識點:具有股份關系的投標人可以參加同一項目投標嗎?
案例:被護送的標書
案例:常見被認為串通投標的行為總結
案例:投標過程中的時間陷阱
3. Q&A
模擬研討案例1:根據培訓方的實際招標業務類型,針對性在招標和投標環節設置一個實際案例,在這個案例中有一些操作不規范的地方,由各學員分組討論。最后由老師給出答案并分析原因。
五、《招標投標法實施條例》開標部分
1. 重點概述
1)開標條件
2)開標現場人員規定
2. 逐條講解
拓展知識點:投標人代表必須要到投標現場嗎
案例:投標人對開標環節有疑問的處理方式
3. Q&A
六、《招標投標法實施條例》評標部分
1. 重點概述
1)評標委員會的構成
2)評標辦法
3)澄清
4)修改評分及重新評標
2. 逐條講解
案例:評標通用流程介紹
案例:常見投標被否決案例情況匯總
拓展知識點:進入評分階段的投標人不足3家,可以否決所有投標嗎?
案例:評標專家的常見分類
拓展知識點:評定原則
3. Q&A
七、《招標投標法實施條例》中標和投訴部分
1. 重點概述
1)時間規定
2)中標結果公告內容
3)合同簽署
2. 逐條講解
案例:不被受理的投訴常見情況匯總
3. Q&A
模擬研討案例2:根據培訓方的實際招標業務類型,針對性在投標、評標和中標環節設置一個實際案例,在這個案例中有一些操作不規范的地方,由各學員分組討論。最后由老師給出答案并分析原因。
八、《招標投標法實施條例》法律責任和附則部分
1. 重點概述
1)采購方違法責任
2)評標委員會違法責任
3)實施期限
4)特殊約定
2. 逐條講解
3. Q&A
中篇:投標實務操作
導入:投標完整的流程圖
第一講:報名/購買招標文件
一、線下購買
1. 看清要求,備齊資料
2. 條件苛刻,果斷放棄
3. 完整聯系方式
二 線上購買
1. 操作須知
2. 按圖索驥、多多詢問
3. 完整聯系方式
4. 以紙質版為準
第二講:踏勘
一、目的地交通情況
案例:沒有路的施工現場
二、配套情況
1. 水、電、氣
2. 基礎條件
3. 輔件輔材
三、與其它工程是否互相影響
四、與總包的協調
1. 進場費、安全保證金、清潔費等各項費用
2. 工作界面區分
3. 澄清文件/質疑文件
第三講:招標文件的澄清和質疑
一、澄清
1. 時間要求
2. 需要澄清的幾種情況
3. 澄清的通用格式
二、質疑
1. 時間要求
2. 需要澄清的幾種情況
3. 澄清的通用格式
案例分享+現場操練:如何撰寫澄清質疑函
第四講:制作投標文件
一、投標文件的四種檔次
1. 不違法
1)圍標和串標
案例:計算機mac地址相同認定的串標
案例:由同一計價計價軟件被認定的串標
2)法律約定違法的情況
2. 不廢標
1)法律約定投標被廢標的情況
2)招標文件中的廢標項
3. 得高分
4. 中標
二、投標文件的形式和邏輯要求
1. 形式要求
1)目錄
2)商務部分
3)技術部分
2. 邏輯要求
1)資格要求
2)實質性條款
3)評分材料
案例模擬:針對一份招標文件,列出投標文件目錄和主要內容
三、投標文件制作4大要領
1. 一個完整的流程
小組討論:完整的招標文件制作流程應該是怎么樣的
1)完整流程展示
2)標書分析會
3)人員分工和時間節點
2. 兩個原則
1)2/8原則
小組討論:自己公司投標時哪些材料可以歸到“8”這類
2)互審原則
案例:一份總是出錯的評標報告
3. 三個技巧
1)評標便利性
2)閱標沖擊力
3)評分卡位度
4、四個重點
1)重點針對評分辦法中的分數分布點
2)報價的四種因素
案例:零元中標
3)不要遺忘附件和清單中的內容
4)不要虛假應標
第五講:參加開標儀式
一、不要遲到
二、幾個注意事項
1. 不去或者授權代表不去可以嗎?
2. 填寫投標人信息時電話等信息要寫清楚
3. 注意所有投標人的標書密封情況和投標截止時間
4. 記錄所有投標人報價情況
5. 開標是所有招標流程中公開的流程,可以全程錄音和錄像
案例:密封被破壞,投標人懵了
第六講:講標/述標
一、準備工作
1. 形象準備
2. 設備準備
3. 內容準備(ppt)
二、述標常用模板
1. 評委常見問題
2. 常用述標技巧
1) 總分結構
2)SCQA模型
3)RIDE模型
4)鉤子表達法
5) 電梯表達法
小組演練:述標技巧
3. 常見述標錯誤
第七講:對評標結果的質疑/投訴
一、質疑和投訴的不同
1. 先后不同
2. 對象不同
二、質疑和投訴的目的
1. 異議的目的
2. 投訴的目的
3. 異議和投訴的利弊
三、基本方法
1. 基本方法
2. 投訴范本
模擬實戰:對一個實際評標案例,現場演練撰寫異議文件
3. 進退有度
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