地方政府投融資培訓

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課程大綱

第一講 地方政府投資概述
一、政府為什么要投資？
二、比較企業投資有哪些類型？
（一）按投資期限可分為短期投資和長期投資
（二）按投資范圍（方向）可分為對內投資和對外投資
（三）按投資與企業生產經營的關系，可分為直接投資和間接投資
（四）按投資的風險程度可分為確定型投資和風險型投資
（五）按投資方案之間是否相關，可分為獨立投資和互斥投資
（六）按對未來的影響程度可分為戰略性投資和戰術性投資
（七）按投資的性質可分為生產性投資和金融性資產投資
案例：阿里巴巴風險型投資戰略
三、投資運作程序
四、投資環境分析
五、投資財務戰略
第一種 擴張型財務戰略
第二種 穩健型財務戰略
第三種 防御收縮型財務戰略
案例：勞力士、歐米茄等品牌高檔機械表挑戰日本石英電子表
案例：美國汽車行業戰略防御失敗的案例

第二講 我國地方政府項目融資模式
一、地方政府融資的概念
地方政府融資基本特征：
二、建設我國地方政府融資體系的基本原則
三、政府融資分類
四、城市經營的基本概念
五、 城市（城鎮）資產
六、目前我國地方政府融資主要方式
1、財政直接投資
2、土地出讓收益
3、特許經營權出讓
4、其他籌資方式
政府融資渠道一：國內銀行貸款
國家開發銀行貸款
國家開發銀行的貸款種類
國家開發銀行對城市基礎設施建設貸款的政策
政府融資渠道二：國際金融機構貸款
世界銀行貸款業務及其規定
IFC國際投資
政府融資渠道三：發行債券融資
（一）規范地方政府投融資平臺公司發行債券行為
1、支持符合條件的投融資平臺公司通過債券市場直接融資
2、防范投融資平臺公司債券融資風險
3、規范融資擔保行為
4、確保公司資產真實有效
5、強化募集資金用途監管
6、認真履行中介機構職責
7、完善還本付息監督與管理
8、加強發債企業信息披露
（二）利用債券融資支持保障性住房建設
政府融資渠道四：金融租賃融資
案例：多贏的客運項目融資
首批試點5家銀行系金融租賃公司
建信金融租賃經營范圍
政府融資渠道五：城市基礎設施項目融資
1、BOT模式（Build-Operate-Transfer）——投資、經營、轉讓
2、BT模式（Build –Transfer）——投資、轉讓
3、PPP模式（Public-Private-Partnership）——政府與企業分段投資
4、ABS模式（Asset-Backed-Securities）——資產證券化