國有企業混合所有制改革

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【課程大綱】
一、國企混改背景與最新政策解讀
1.國企混改歷程回顧與形成的經驗教訓
2.新一輪國企混改的背景、特點和方向
3.國企混改相關政策及政策趨勢的解讀
二、國企混改的主要模式及風險防范
1.完善國企的公司治理
（1）公司治理的邏輯
（2）公司治理結構與機制
（3）公司治理現代化與規范化路徑
2.國有資產（資本）證券化
（1）著力發展公眾公司
（2）多種資產證券化渠道
（3）可能出現的主要問題
歷史沿革存在瑕疵，產權關系不明晰，治理不規范，資產權屬瑕疵，關聯交易和同業競爭，僵尸企業處理等
3.國企引入各類資本與投資者
（1）商業一類國有企業
出資入股，收購股權，股權置換，作價入股，海外并購，投融資合作等
（2）商業二類國有企業
特許經營，政府購買服務，委托代理，參股等
（3）可能出現的主要問題
參與模式與路徑選擇，股權結構，控制權實現路徑，關聯交易和同業競爭，決策合法性與合規性，操作流程與審批程序，資產定價的公允性，投資人資質及能力等
4.國企投資各類非國有企業
（1）主要方式
股權投資，并購重組，股權投資基金，聯合投資等
（2）可能出現的主要問題
信息不對稱，潛在債務風險，決策與審批的合法性與合規性，參與模式與路徑選擇，參與企業的遴選與公開掛牌，資產評估與定價，投資人資質及能力，文化沖突與并購整合等
5.風險防范
（1）盡職調查與資信評估
（2）慎重選擇合作伙伴
（3）合作協議與章程同步規范
（4）特別注意調整與退出機制
（5）合同權利、股東權利的行使
三、員工持股與股權激勵及風險防范
1.員工持股與股權激勵的比較
授予對象，實現方式，目的，效果
2.員工持股與股權激勵的重要方式
（1）員工持股的構成要素、實現方式及路徑
（2）股權激勵的構成要素、實現方式及路徑
3.持股平臺的構建與治理
（1）普通合伙與有限合伙的區別
（2）有限合伙治理結構
（3）持股平臺約束及退出機制
4.可能出現的主要問題及風險管理
（1）實施員工持股的必要性與可行性
（2）規范操作問題
（3）市場定價問題
（4）員工持股平臺的構建與治理
（5）員工持股的調整與退出
5.風險防范
（1）定制員工持股制度和方案
（2）定制章程、合伙協議
（3）與國資委、集團公司、交易平臺、股權托管機構等充分溝通
（4）法律服務機構全面介入，全程參與
（5）向員工充分披露和征求意見