招投標法規知識與合同風險管理

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【課程大綱】：
一、招標投標的法律法規與政策體系
1、招標投標法律法規與政策體系的構成
2、招標投標法律法規與政策體系的效力層級
3、工程、貨物、服務三大類招標投標的主要規定
4、招標投標綜合性法律規定
5、與招標投標活動緊密相關的其他法律法規
6、《招標投標法》的立法目的與適用范圍
7、《招標投標法》的基本原則
8、招標投標基本程序
主題案例：1、招標經理人的法律認識誤區
2、服務類招標法律風險規避的三大要領

二、招標投標爭議的解決
1、招標投標質疑
（1）政府采購中招標投標質疑的要求政府
（2）政府采購中招標投標質疑答復的程序及要求
2、招標投標投訴
（1）工程建設項目招標投標投訴
（2）機電產品國際招標中的招標投標質疑
（3）政府采購對招標投標投訴的規定
3、招標投標爭議的行政復議與行政訴訟
（1）行政復議與行政訴訟
（2）招標投標爭議中的行政處罰
（3）招標投標爭議的行政復議
（4）招標投標爭議的行政訴訟
4、招標投標爭議的仲裁和民事訴訟
（1）招標投標爭議的仲裁
（2）招標投標爭議的民事訴訟
主題案例：1、招標投標爭議解決方法的優先級排序
2、招標投標爭議解決偏愛仲裁

三、采購相關的其它法律法規
1、《政府采購法》
（1）《政府采購法》的立法目的和適用范圍
（2）政府采購的基本原則和當事人
（3）政府采購對供應商資格的要求
（4）政府采購的政策性規定
（5）政府采購的采購方式和程序
2、《合同法》
（1）《合同法》的基本原則
（2）合同的訂立與效力
（3）合同的履行、變更和轉讓
（4）合同權利義務終止
（5）違約責任
（6）合同爭議的解決
3、《民法通則》
（1）我國民法的淵源
（2）民法通則的基本原則
（3）民事法律關系
（4）訴訟時效
主題案例：1、毛巾采購合同糾紛處理
2、“普通法系”與“民法法系”對相同事實的不同認定
討論：游走在法律邊緣的供應鏈金融運作

四、采購風險控制
1、分析采購中的主要運作風險
（1）合同挫敗
（2）財務風險
（3）質量問題
（4）供應的安全性
（5）技術
（6）物流的復雜性
（7）外包和海外外包中的風險
2、評估采購中影響組織社會責任和可持續性標準的主要風險
（1）定義企業社會責任和可持續性
（2）評價企業風險和與品牌相關的風險
（3）可持續采購的標準
3、通過有效的項目管理可以解決采購項目中的主要風險
（1）項目及項目管理的定義
（2）取得成本、質量和時間之間的平衡
（3）項目中風險的起因
（4）在外包作業和服務以及項目中與承包商的關系及風險分配
4、評估項目計劃對管理采購風險的貢獻
（1）計劃制訂：識別項目活動、估算時間和成本
（2）活動排序
（3）應用關鍵路徑分析
（4）繪制甘特圖和基線
5、分析合同救濟在管理供應鏈風險中的應用
（1）賠償與負債
（2）知識產權的所有權
（3）不可抗力條款的應用
（4）測試、檢查和接收的條款
（5）全球供應源搜尋的考慮因素和確保與標準的一致性
（6）模板合同中用于風險登記、通知和補償的條款
6、分析在采購風險管理中使用外包第三方
（1）將信譽評級和其他商業服務外包給第三方服務提供商
（2）將供應鏈風險審計外包給第三方服務提供商
（3）將災難恢復服務外包給第三方服務提供商
7、分析應急計劃在應對采購風險中的作用
（1）應急計劃的意義
（2）業務持續幾乎與災害恢復計劃的組成要素