全國金融工作會議解讀
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1.此次會議的背景解讀:
1.112年以來經濟持續下行,L型變成階梯型;
1.213年出口形勢惡化后人民幣匯率未能及時調整;
1.3為保短期增長過分強調投資拉動,造成債務積聚上升;
1.4產能過剩造成實體經濟收益率不斷下滑,寬松的貨幣政策并不能自動引導資金進入實體產業;
1.5“雙創”和“互聯網+”為過剩的貨幣演化出各類旁氏游戲提供了溫床;
1.6地方債務攀升+經濟保增長導致新一輪房產價格飆漲
2.此次會議的內容解讀:
2.1金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分(虛擬資本主義時代的國家安全問題);
2.2加強黨對金融工作的領導,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務完善金融市場體系(金融也必須講政治,資本逐利性必須服從政治目標)。
2.3做好金融工作四原則:1.回歸本源,服從服務于經濟社會發展。2. 優化結構,引導金融業發展同經濟社會發展相協調。3. 強化監管,以防范系統性金融風險為底線,加強功能監管,更加重視行為監管。4. 市場導向,發揮市場在金融資源配置中的決定性作用,更要加強和改善政府宏觀調控,健全市場規則,強化紀律性。
2.4各部門工作重點:1. 對監管部門:要主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置,科學防范,早識別、早預警、早發現、早處置,著力防范化解重點領域風險。2. 對國有企業:降杠桿、處理僵尸企業。3. 對地方政府:樹立正確政績觀,嚴控地方政府債務增量,終身問責,倒查責任。4. 對市場:嚴格規范金融市場交易行為,加強互聯網金融監管,強化金融機構防范風險主體責任。5.對社會:用強化社會信體系建設,加強法治;
2.5調整金融監管體系:1.設立國務院金融穩定發展委員會,強化央行宏觀審慎管理和系統性風險防范職責;2. 地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權的前提下,按照中央統一規則,強化屬地風險處置責任在分業監管基礎上3. 三會要嚴肅監管氛圍,健全風險監測預警和早期干預機制,加強金融基礎設施的統籌監管和互聯互通,推進金融業綜合統計和監管信息共享(為統一監管做準備)。
2.6擴大金融開放,深化人民幣匯率形成機制、推動人民幣國際化,與“一帶一路”建設配合推進;
3. 對金融監管一些深層次問題的思考:
3.1如何認識當前中國的杠桿率問題;
3.2去杠桿過程中需要注意的幾個問題;
3.3從國際經驗看當代金融監管的挑戰;
3.4中國經濟發展的特殊經驗與金融安全問題;
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